Старший вице-президент ЛОТПП Ирина Панченко – об истории и будущем экспертизы
В#nbsp;издании «Новый проспект» (Санкт-Петербург) вышел материал, посвященный 100-летию экспертизы ТПП и#nbsp;построенный на#nbsp;основе интересной беседы со#nbsp;старшим вице-президентом Ленинградской областной ТПП Ириной Панченко.
В#nbsp;разные исторические периоды ТПП меняла статус и#nbsp;функции, но#nbsp;работа в#nbsp;сфере экспертизы всегда сохранялась как основная. В#nbsp;настоящее время система ТПП предоставляет широкий спектр услуг по#nbsp;независимой экспертизе для#nbsp;производителей продукции, компаний, экспортеров, а#nbsp;также органов власти и#nbsp;контрольно-надзорных органов по#nbsp;таким направлениям, как товарная экспертиза, технологическая экспертиза, экспертиза страны происхождения товаров, судебная экспертиза и#nbsp;так далее. Система ТПП считается одним из#nbsp;наиболее авторитетных игроков рынка экспертизы. Всего, по#nbsp;оценкам отраслевых специалистов, в#nbsp;этом сегменте с#nbsp;емкостью рынка в#nbsp;45 млрд рублей работает более 3 тыс. компаний.
Вклад ЛОТПП Заметный вклад в#nbsp;развитие экспертизы ТПП внесла Ленинградская областная торгово-промышленная палата. Практически с#nbsp;самого начала ее#nbsp;основания этим направлением в#nbsp;палате руководит Ирина Панченко.
Стоит отметить, что в#nbsp;экспертизе Ирина Панченко работает уже без малого 35 лет. Начинала она свою деятельность в#nbsp;этом направлении в#nbsp;далеком 1989 году в#nbsp;качестве эксперта в#nbsp;Северо-Западном региональном отделении ТПП СССР.
На#nbsp;тот момент базового образования для#nbsp;новой работы (Ленинградский инженерно-строительный институт) было достаточно, поскольку в#nbsp;вузе она изучала как технологии производства строительных материалов и#nbsp;конструкций, так и#nbsp;производство строительно-монтажных работ и#nbsp;оборудование, связанное с#nbsp;этими процессами. «Многое из#nbsp;того, с#nbsp;чем я#nbsp;сталкивалась в#nbsp;процессе экспертной работы, было мне знакомо. Специалистом, непосредственно производящим экспертизы, я#nbsp;проработала около 16 лет», —#nbsp;отмечает она.
К#nbsp;2004 году Ирина Панченко перешла в#nbsp;Ленинградскую областную торгово-промышленную палату (ЛОТПП), возглавив департамент экспертизы и#nbsp;сертификации. Тогда она не#nbsp;только руководила департаментом, но#nbsp;и#nbsp;сама проводила экспертизы. В#nbsp;2008 году Ирина Панченко стала вице-президентом, затем старшим вице-президентом, а#nbsp;потом старшим вице-президентом#nbsp;— исполнительным директором ЛОТПП.
Что касается расширения компетенций в#nbsp;сфере экспертизы, то#nbsp;в#nbsp;основном это происходило за#nbsp;счет нарабатываемого опыта, обучения в#nbsp;системе ТПП РФ, самообучения и#nbsp;самообразования.
Сейчас благодаря усилиям Ирины Панченко в#nbsp;ЛОТПП проводится более 50 видов различных экспертиз, в#nbsp;то#nbsp;время как в#nbsp;2004 году палата в#nbsp;основном занималась экспертизой по#nbsp;определению страны происхождения товаров, товарной экспертизой и#nbsp;удостоверением сертификатов происхождения. За#nbsp;годы работы в#nbsp;палате Ирина Юрьевна разработала и#nbsp;внедрила в#nbsp;практику другие виды экспертиз, такие как техническая экспертиза сложного технологического оборудования, экспертиза в#nbsp;интересах страховых компаний, идентификационная экспертиза продукции и#nbsp;другие.
Например, в#nbsp;прошлом году палата по#nbsp;запросу#nbsp;АО «Апатит» в#nbsp;городе Волхове провела экспертизу по#nbsp;определению соответствия фактических характеристик градирен (для#nbsp;охлаждения технологической воды) техническому заданию к#nbsp;договору. Специалисты подтвердили, что оборудование не#nbsp;соответствовало характеристикам, заявленным производителем. С#nbsp;заключением ЛОТПП у#nbsp;«Апатита» появилась возможность разрешить спор с#nbsp;исполнителями договора в#nbsp;свою пользу.
Под руководством Ирины Панченко стали развиваться такие направления, как оценка движимого и#nbsp;недвижимого имущества, таможенная, судебная экспертиза.
Преимущества экспертизы в#nbsp;системе ТПП РФ «Нашими конкурентами являются экспертные организации Санкт-Петербурга и#nbsp;других городов России, которых довольно много. Тем не#nbsp;менее у#nbsp;экспертных организаций системы ТПП, в#nbsp;том числе и#nbsp;у#nbsp;ЛОТПП, есть серьезные преимущества»,#nbsp;— отмечает Ирина Панченко. Во-первых, это, конечно 100-летний опыт работы в#nbsp;экспертной сфере, который помог палатам наработать авторитет и#nbsp;безупречную репутацию. Во-вторых, система стандартизации Торгово-промышленной палаты РФ, которая совершенствует технологии проведения экспертиз, обеспечивает условия для#nbsp;единообразного применения положений, процедур, связанных с#nbsp;проведением экспертиз. В-третьих, эксперты палаты каждые 3 года проходят обучение, повышая квалификацию, и#nbsp;проходят аттестацию в#nbsp;различных направлениях экспертной деятельности. В-четвертых, практически в#nbsp;каждой палате разработана и#nbsp;внедрена система менеджмента качества, которая позволяет обеспечить качество предоставляемых экспертных услуг.
«Методики проведения экспертиз есть также и#nbsp;у#nbsp;государственных экспертных организаций, учрежденных Минюстом. Но#nbsp;тут у#nbsp;нас есть преимущество: мы#nbsp;— независимая экспертная организация»,#nbsp;— говорит Ирина Панченко.
Высокий уровень судебных экспертиз, проведенных ЛОТПП, подтверждает и#nbsp;то, что проигранных судебных дел, в#nbsp;котором используются их#nbsp;материалы, практически нет.
Развитие экспертизы Что касается развития экспертизы, то#nbsp;в#nbsp;ближайшее время, по#nbsp;мнению Ирины Панченко, будут востребованы экспертизы, связанные с#nbsp;определением справедливой рыночной цены на#nbsp;продукцию и#nbsp;услуги. Это актуально в#nbsp;случае, если компания ранее заключила договор на#nbsp;поставку продукции по#nbsp;ценам, актуальным на#nbsp;тот период, но#nbsp;в#nbsp;силу непредвиденных обстоятельств, повлиявших на#nbsp;существенное изменение рыночной цены на#nbsp;продукцию, намерена пересмотреть стоимость контракта, чтобы не#nbsp;терять прибыль. «В#nbsp;этом случае мы#nbsp;выдаем экспертное заключение, которое обосновывает рыночную стоимость продукции на#nbsp;текущий период, и#nbsp;поставщику, который к#nbsp;нам обратился за#nbsp;услугой, будет проще договориться с#nbsp;покупателем или о#nbsp;пересмотре цен, или о#nbsp;расторжении договора»,#nbsp;— поясняет Ирина Панченко.
Что касается текущих запросов, то#nbsp;сейчас обращения часто связаны с#nbsp;вопросами преднамеренного банкротства организаций. «Думаю, в#nbsp;ближайшее время число подобных запросов увеличится»,#nbsp;— уверена Ирина Панченко.
Также будет востребована экспертиза в#nbsp;части определения признаков фальсификата (подделка под оригинал) в#nbsp;связи с#nbsp;развитием параллельного импорта.
Интерес к#nbsp;работе «За#nbsp;34 года работы я#nbsp;не#nbsp;потеряла интереса к#nbsp;экспертной деятельности. Я#nbsp;считаю, что экспертиза#nbsp;— это творческий процесс. Несмотря на#nbsp;то#nbsp;что методики, по#nbsp;которым мы#nbsp;работаем, обеспечивают условия для#nbsp;единообразного применения положений, процедур, у#nbsp;эксперта остается и#nbsp;простор для#nbsp;творчества. Ведь что такое экспертиза? Это сбор фактов, их#nbsp;анализ и#nbsp;интерпретация, обеспечение выводов, которые специалист делает на#nbsp;основе своего экспертного опыта. Эксперт самостоятельно из#nbsp;ряда возможных методик выбирает ту, по#nbsp;которой он#nbsp;будет работать. По-моему, именно в#nbsp;этом и#nbsp;заключается творчество»,#nbsp;— отмечает Ирина Панченко. —#nbsp;Я#nbsp;очень люблю свою работу, потому что она мне интересна. В#nbsp;процессе работы я#nbsp;знакомлюсь с#nbsp;новыми видами продукции, о#nbsp;которых еще лет десять назад никто и#nbsp;не#nbsp;знал, с#nbsp;новыми технологиями, производствами, приборами, устройствами. Кроме того, приходится взаимодействовать со#nbsp;специалистами разных профессий, должностей: это и#nbsp;производственники, и#nbsp;юристы, и#nbsp;аудиторы, и#nbsp;научные работники. Всё это повышает экспертную компетентность. И, конечно, удовлетворенность от#nbsp;работы, когда ты#nbsp;вместе с#nbsp;коллегами смогла выполнить сложную экспертную задачу и#nbsp;увидела результат своей работы".
«Мне очень интересно работать с#nbsp;российским бизнесом, потому что наши предприниматели никогда не#nbsp;унывают, не#nbsp;опускают руки и#nbsp;всегда находят варианты для#nbsp;развития бизнеса даже в#nbsp;непростых сегодняшних условиях. Я#nbsp;вижу, что уже многие производители начали осваивать новые технологии и#nbsp;выпускать новые виды продукции, транспортно-логистические компании нашли новые возможности для#nbsp;экспорта и#nbsp;импорта продукции через Азиатский регион. Поэтому у#nbsp;меня нет сомнений, что российская экономика справится с#nbsp;текущими сложностями»,#nbsp;— говорит Ирина Панченко.