Служба сертификации и экспертизы ТПП Владимирской области — это девять экспертов, аккредитованных в федеральных системах «ТПП Эксперт» и «Инспектсерт» по широкому спектру направлений. Об их работе редакция журнала «ДЪЛО» поговорила с руководителем экспертной структуры Татьяной Юрьевной Старовой.
Татьяна Старова по праву считается ветераном экспертизы ТПП Владимирской области. Она работает в палате практически с момента ее основания. Стаж работы экспертом — 27 лет. Сейчас Татьяна Юрьевна возглавляет Службу экспертизы и сертификации ТПП Владимирской области и с гордостью рассказывает о своей команде в рамках материала, опубликованного в журнале журнала «ДЪЛО» и посвященного 100-летию экспертизы ТПП.
— В каких направлениях экспертизы палата наиболее сильна? Наиболее значимые направления?
— Эксперты палаты наиболее сильны в проведении товарных экспертиз практически по всем видам оборудования, сырья, материалов, промышленных товаров и продуктов питания. Заключены постоянные долгосрочные договоры с лабораторными испытательными центрами региона. Особое внимание ТПП Владимирской области уделяет сфере исполнения государственного и муниципального заказов. В настоящее время мы активно работаем в данном направлении по экспертизам продуктов питания и высокоточной медицинской техники. Также налажено взаимодействие с региональным управлением ФСИН: палата проводит экспертизы как закупаемой, так и выпускаемой исправительными учреждениями продукции.
— Существует ли конкуренция на этом рынке услуг?
Конкуренция, безусловно, присутствует. На территории Владимирской области работает порядка 10 экспертных организаций, занимающихся, в основном, судебными экспертизами. Но экспертизе ТПП доверяют — сказываются опыт, профессионализм и репутация.
— Что способствует развитию экспертной деятельности ТПП?
— Имея опыт и признанный статус надежной независимой экспертной организации, региональная палата активно взаимодействует с Правительством области. Мы сотрудничаем с коллегами в части проведения экспертных работ по поручению того или иного Министерства. С заказчиками, членами и партнерами палаты также находимся в тесном взаимодействии, контролируем исполнение их запросов с момента первого звонка до проверки конечных документов.
Проводим постоянный анализ конкурентной среды, оперативно реагируем на изменения в плане сроков и стоимости услуг. Однако, существуют и проблемы, мешающие развитию экспертной деятельности. В первую очередь, это демпинг на рынке экспертных услуг — «экспертиза» без выезда на место. Заказчик пытается экономить, но такая экономия часто ведет к дополнительным издержкам. Также отмечу проблему низкой информированности предприятий о том, что большую часть возможных проблем можно решить, проведя предотгрузочную или приемочную экспертизу (а не по факту приемки и выявления несоответствия поступившего оборудования требованиям контракта, которое в итоге невозможно эксплуатировать). С этой проблемой мы работаем, размещая данные о предотгрузочных и приемочных экспертизах на информационных ресурсах ТПП (в том числе и на страницах журнала «ДЕЛО»). Периодически сталкиваются эксперты палаты и с низкой заинтересованностью некоторых государственных и муниципальных заказчиков в экспертизе поставляемых в рамках исполнения госзаказа товаров, работающих по принципу «что привезли, то и примем».
— Новые направления экспертизы — какие они?
В 2021 году эксперты Торгово-промышленной палаты Владимирской области приступили к проведению нового для себя вида экспертизы — экспертизе медицинского оборудования. Полномочия ТПП на проведение данного вида экспертизы определены федеральным законодательством, а также стандартом системы «ТПП Эксперт» СТО ТПП 21−28−17, действие которого распространено и на медицинское оборудование. По запросам государственных бюджетных учреждений здравоохранения региона были проведены экспертизы аппаратов искусственной вентиляции легких, медицинского реабилитационного оборудования для инвалидов, рентгеновских диагностических комплексов, масс-спектрометров, маммографических установок, аппаратов детских для удаления выделений из дыхательных путей, электрокардиографов 12-тиканальных, концентраторов кислородных, систем флюорографических рентгеновских. В большинстве случаев экспертизы установили несоответствие поставленного оборудования требованиям государственных контрактов, технических заданий либо государственных регистрационных удостоверений. Также проводилась экспертиза конкурсной закупочной документации заказчиков. Были проведены экспертизы проектов технических заданий на поставку «Установки для ультразвуковой диагностики» и «Установки магниторезонансной томографии». Установлено нарушение требований законодательства РФ в части ограничения конкуренции, а также требований Национальных Стандартов РФ. По результатам экспертизы заказчиками документация приведена в соответствие с законодательством.
Таким образом, экспертиза способствует наведению порядка и позволяет контролировать качество поставляемого оборудования и вести эффективную претензионную работу с недобросовестными поставщиками.
— Какой вид экспертизы является наиболее социально значимым?
— Итог любой проведенной экспертизы, так или иначе, отражается на социальной жизни каждого из нас. Это в первую очередь экспертиза медицинского оборудования, о которой я говорила. Но экспертиза продуктов питания, поставляемых в учреждения социальной сферы, думаю, имеют особое значение.
ТПП Владимирской области проводит экспертные исследования качества продуктов питания, поставляемых в учреждения социальной сферы администрации Владимирской области в соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ, Федеральным Законом от 07.07.1993 года № 5340−1 «О торгово-промышленных палатах РФ», Региональным Законом от 21.08.2018 года № 84-ОЗ «О торгово-промышленной палате Владимирской области», в строгом соответствии с требованиями ГОСТ и стандартов ТПП Российской Федерации.
С 2016 года и по настоящее время экспертами ТПП Владимирской области проведено более 4 000 экспертиз в более чем 50 учреждениях социальной сферы региона: больницах, школах-интернатах и коррекционных школах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах — интернатах, онкодиспансерах, социально-реабилитационных центрах. Экспертиза проводится практически по всем группам продуктов питания, закупаемых госучреждениями в рамках государственного заказа: молоко и молочная продукция, овощи, хлеб, крупы, консервы, рыба, яйцо, мясо птицы, мясная и колбасная продукция. Результатом данной работы стало сокращение объема некачественных продуктов питания, поставляемых в социальную сферу региона с 49% в 2016 году до 18% в 2022. Доля качественных продуктов в объеме закупок в настоящее время составляет 82%. Эту работу, безусловно, будем продолжать.
Источник: ТПП Владимирской области
Татьяна Старова по праву считается ветераном экспертизы ТПП Владимирской области. Она работает в палате практически с момента ее основания. Стаж работы экспертом — 27 лет. Сейчас Татьяна Юрьевна возглавляет Службу экспертизы и сертификации ТПП Владимирской области и с гордостью рассказывает о своей команде в рамках материала, опубликованного в журнале журнала «ДЪЛО» и посвященного 100-летию экспертизы ТПП.
— В каких направлениях экспертизы палата наиболее сильна? Наиболее значимые направления?
— Эксперты палаты наиболее сильны в проведении товарных экспертиз практически по всем видам оборудования, сырья, материалов, промышленных товаров и продуктов питания. Заключены постоянные долгосрочные договоры с лабораторными испытательными центрами региона. Особое внимание ТПП Владимирской области уделяет сфере исполнения государственного и муниципального заказов. В настоящее время мы активно работаем в данном направлении по экспертизам продуктов питания и высокоточной медицинской техники. Также налажено взаимодействие с региональным управлением ФСИН: палата проводит экспертизы как закупаемой, так и выпускаемой исправительными учреждениями продукции.
— Существует ли конкуренция на этом рынке услуг?
Конкуренция, безусловно, присутствует. На территории Владимирской области работает порядка 10 экспертных организаций, занимающихся, в основном, судебными экспертизами. Но экспертизе ТПП доверяют — сказываются опыт, профессионализм и репутация.
— Что способствует развитию экспертной деятельности ТПП?
— Имея опыт и признанный статус надежной независимой экспертной организации, региональная палата активно взаимодействует с Правительством области. Мы сотрудничаем с коллегами в части проведения экспертных работ по поручению того или иного Министерства. С заказчиками, членами и партнерами палаты также находимся в тесном взаимодействии, контролируем исполнение их запросов с момента первого звонка до проверки конечных документов.
Проводим постоянный анализ конкурентной среды, оперативно реагируем на изменения в плане сроков и стоимости услуг. Однако, существуют и проблемы, мешающие развитию экспертной деятельности. В первую очередь, это демпинг на рынке экспертных услуг — «экспертиза» без выезда на место. Заказчик пытается экономить, но такая экономия часто ведет к дополнительным издержкам. Также отмечу проблему низкой информированности предприятий о том, что большую часть возможных проблем можно решить, проведя предотгрузочную или приемочную экспертизу (а не по факту приемки и выявления несоответствия поступившего оборудования требованиям контракта, которое в итоге невозможно эксплуатировать). С этой проблемой мы работаем, размещая данные о предотгрузочных и приемочных экспертизах на информационных ресурсах ТПП (в том числе и на страницах журнала «ДЕЛО»). Периодически сталкиваются эксперты палаты и с низкой заинтересованностью некоторых государственных и муниципальных заказчиков в экспертизе поставляемых в рамках исполнения госзаказа товаров, работающих по принципу «что привезли, то и примем».
— Новые направления экспертизы — какие они?
В 2021 году эксперты Торгово-промышленной палаты Владимирской области приступили к проведению нового для себя вида экспертизы — экспертизе медицинского оборудования. Полномочия ТПП на проведение данного вида экспертизы определены федеральным законодательством, а также стандартом системы «ТПП Эксперт» СТО ТПП 21−28−17, действие которого распространено и на медицинское оборудование. По запросам государственных бюджетных учреждений здравоохранения региона были проведены экспертизы аппаратов искусственной вентиляции легких, медицинского реабилитационного оборудования для инвалидов, рентгеновских диагностических комплексов, масс-спектрометров, маммографических установок, аппаратов детских для удаления выделений из дыхательных путей, электрокардиографов 12-тиканальных, концентраторов кислородных, систем флюорографических рентгеновских. В большинстве случаев экспертизы установили несоответствие поставленного оборудования требованиям государственных контрактов, технических заданий либо государственных регистрационных удостоверений. Также проводилась экспертиза конкурсной закупочной документации заказчиков. Были проведены экспертизы проектов технических заданий на поставку «Установки для ультразвуковой диагностики» и «Установки магниторезонансной томографии». Установлено нарушение требований законодательства РФ в части ограничения конкуренции, а также требований Национальных Стандартов РФ. По результатам экспертизы заказчиками документация приведена в соответствие с законодательством.
Таким образом, экспертиза способствует наведению порядка и позволяет контролировать качество поставляемого оборудования и вести эффективную претензионную работу с недобросовестными поставщиками.
— Какой вид экспертизы является наиболее социально значимым?
— Итог любой проведенной экспертизы, так или иначе, отражается на социальной жизни каждого из нас. Это в первую очередь экспертиза медицинского оборудования, о которой я говорила. Но экспертиза продуктов питания, поставляемых в учреждения социальной сферы, думаю, имеют особое значение.
ТПП Владимирской области проводит экспертные исследования качества продуктов питания, поставляемых в учреждения социальной сферы администрации Владимирской области в соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ, Федеральным Законом от 07.07.1993 года № 5340−1 «О торгово-промышленных палатах РФ», Региональным Законом от 21.08.2018 года № 84-ОЗ «О торгово-промышленной палате Владимирской области», в строгом соответствии с требованиями ГОСТ и стандартов ТПП Российской Федерации.
С 2016 года и по настоящее время экспертами ТПП Владимирской области проведено более 4 000 экспертиз в более чем 50 учреждениях социальной сферы региона: больницах, школах-интернатах и коррекционных школах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах — интернатах, онкодиспансерах, социально-реабилитационных центрах. Экспертиза проводится практически по всем группам продуктов питания, закупаемых госучреждениями в рамках государственного заказа: молоко и молочная продукция, овощи, хлеб, крупы, консервы, рыба, яйцо, мясо птицы, мясная и колбасная продукция. Результатом данной работы стало сокращение объема некачественных продуктов питания, поставляемых в социальную сферу региона с 49% в 2016 году до 18% в 2022. Доля качественных продуктов в объеме закупок в настоящее время составляет 82%. Эту работу, безусловно, будем продолжать.
Источник: ТПП Владимирской области